暴走时评:4月11日,美国自由党智库竞争企业研究所的高级研究员John Berlau在一份名为《加密货币与美国证券交易委员会的无限权力之争:投机性消费品为何不是“证券”》的报告中称,区块链技术和加密货币是变革性创新,然而其潜力受到了“繁琐的监管”的阻碍。
翻译:Maya
美国自由党智库竞争企业研究所的高级研究员John Berlau批评了美国证券交易委员会(SEC)的加密货币监管方案。Berlau在4月11日发表的一份报告中发表了他的评论。
Berlau在一份名为《加密货币与美国证券交易委员会的无限权力之争:投机性消费品为何不是“证券”》的报告中称,区块链技术和加密货币是变革性创新,然而其潜力受到了“繁琐的监管”的阻碍。
Berlau表示,“在联邦金融监管机构中,对加密货币和相关的区块链技术造成最大威胁的就是证券交易委员会。” 他认为政府对技术的打压阻碍了企业家尝试新方法和应用。
Berlau进一步表示,如果该机构认为加密货币是一种“证券”,美国证券交易委员会的审查可能会威胁区块链技术的功能。他表示美国证券交易委员会对加密货币的监管方法可能会损害散户的利益:
“将加密货币视为’证券’可能会使加密货币脱离中产阶级投资者的范围,因为同样繁琐的法规—无论是美国证券交易委员会的监管法规还是金融监管法律条纹,例如2002年的萨班斯—奥克斯利法案和2010年的多德—弗兰克法案—都阻碍了小投资者获取早期成长型公司的股票。”
该报告接着批评了美国证券交易委员会和最高法院使用的Howey测试,该测试旨在确定交易是否符合“投资合约”。Berlau表示,该测试使该机构“有权将许多加密货币当作证券进行监管”,从而允许其对加密货币采取比其他投资更为严厉的监管措施。
4月初,美国证券交易委员会发布了一份名为“数字资产投资合同分析框架”的指导性文件,以帮助市场参与者确定数字资产是否被视为投资合约,从而确定是否属于证券。
在评论该文件时,Berlau表示,它“似乎进一步延伸了Howey测试,并大大扩展了被归类为证券的产品的范围。”
本周早些时候,美国立法者在众议院重新提出了“代币分类法”。如果该法案成为法律,它将避免数字货币被归类为证券。