10 月 15 日，Libra 官方推特宣布，首批 21 位成员正式签署 Libra 协会章程，成立 Libra 协会理事会，当选董事会以及 Libra 协会执行团队的任命成员。这 21 位成员名单如下：
Libra 协会证实，超过 1500 个实体已经表示有兴趣加入天秤座项目，大约 180 个实体已经达到了 libra.org 共享的初步会员标准。
理事会可以决定什么？
作为 Libra 协会成员，各成员将继续与世界各地监管机构开展关键沟通、开始建立协会治理和策略结构、建立一个透明的会员标准和录取流程统一应用，并以非歧视的方式开始欢迎第一批新成员。
根据 Libra 协会临时章程，理事会是协会的最高决策机构，每位理事会成员一票，但任何与某一事项有重大直接或间接经济利益冲突的理事会成员将被免除投票。投票超三分之二即可更改某些关键决定，包括：
接纳和终止成员；
通过和修订天秤座的重要政策（如储备金管理政策和新会员资格标准）；
任命和罢免董事会成员；
协会的解散或清算；
修改协会章程。
任何理事会员均可出于任何原因离开协会，某些情况下可以转让会籍。
在日内瓦举行的第一次 Libra 理事会会议上，Libra 议会还任命了一个固定 5 人规模的董事会，其首批成员包括：
然后，Libra 董事会进行投票并正式任命协会最初工作人员：首席运营官和临时董事总经理 Bertrand Perez，政策与传播主管 Dante Disparte，业务发展主管 Kurt Hemecker。
董事会负责协会日常管理和监督执行人员的个人委员会，董事会提名人员还必须担任协会成员的个人理事会代表。
每位董事会成员一票，任何与某一事项有重大直接或间接经济利益冲突的董事会成员将被取消投票权，董事会所有决定均需获得多数票。会员与协会之间的争议将根据瑞士仲裁解决。
名单里没有 Facebook？
Facebook 在此项目中的权利究竟有多大？这个问题也一直是其遭受监管质疑的重要一点。有推特网友提出质疑，在列表上看到 Facebook 仅通过列表中的”Calibra，Inc.”名称存在，Libra 协会还是应直接与 Facebook 接触？
的确，Facebook 区块链项目负责人、”Libra 之父”之称的马库斯在公布的名单上，职位表述用的是 Calibra，而不是 Facebook。此举可能也是 Facebook 有意谈话与 Libra 项目的联系，减少大众对其的集权化质疑。
Libra 协会首批成员名单出来后，彭博社也发表文章质疑，Libra 协会五名董事会成员有一个共同点：与 Facebook 及其高管的关系密切。其中，David Marcus 是董事会成员，也是 Xapo Inc. 的投资者，而 Xapo CEO Wences Casares 也是 Libra 董事会成员。
Bloomberg Opinion 作者 Aaron Brown 表示，”硅谷的董事会几乎总是有这种联系。即使与 Facebook 没有正式关系的人也会有非正式和间接的关系。因此，没有一个有资格成为董事会成员的人可能完全独立于 Facebook。”
但 Aaron Brown 不认为董事会本质上是 Facebook 的独立检查机构，他更愿意将其看作是一群合格且感兴趣的人。
监管之下的一次”出击”
在重重监管压力和协会成员退出的困境下，第一次 Libra 协会的召开显得格外鼓舞人心。
就在 Libra 协会第一次理事会的前一天，经营 Kayak.com 和 Priceline.com 等网站的在线旅游公司 Booking Holdings Inc. 宣布将退出 Libra 协会。这是第 7 家退出 Libra 协会的成员。此前，在 PayPal”首退”后，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、Stripe、Mercado Pago 和电商巨头 eBay 也在 10 月 11 日宣布退出 Libra 协会。这些巨头的退出也是由于美国监管部门的施压。
而同一天，七国集团（G7）的一份关于数字货币的报告也被各大媒体争相报道。该报告谈及了包括 Libra 在内的整个数字货币，而不是专门关注 Libra 一个项目，但 Facebook 刚刚经历了”退群”，此时报告中”Libra 这样的加密货币会对全球金融体系构成风险”的表述也被各大媒体争相报道。
G7 在报告中表示，即使 Libra 的支持者解决了问题，该项目也可能不会得到监管机构的批准。在未充分解决法律、监管和监督方面的挑战和风险之前，任何稳定币项目都不应开始运营。
据悉，撰写这份报告的 G7 特别工作组来自多国中央银行、国际货币基金组织和金融稳定委员会的高级官员，并将于本周在国际货币基金组织年会上提交给各国财政部长。
对此，Libra协会政策与传播主管 Dante Disparte 也在推特表示同意此观点。
Facebook 貌似真的迎来了”至暗时刻”。InfoQ 在之前的文章中也提过，Facebook 现在面临的最大问题就是监管，各国都对 Llibra 项目或多或少有抵触，尤其是欧盟国家。监管问题是 Facebook 当前面临的最大阻力。
从这次协会给出的会员职责看，与各国监管部门的沟通是协会工作的重中之重。同时，Libra 内部各项工作也在慢慢推进。此次会议无疑让外界对 Libra 重拾了些许信心。
未来，Facebook 该如何走？
Facebook 困境重重。CNBC 主持人 Ran Neuner 表示，Facebook 本应与已经在加密领域奋斗 10 年的加密社区进行更多合作。
彭博社今日也发表观点表示，Facebook Libra 的机会在那些很多人既没有银行账户也无法获得其他金融服务的国家，而在发达国家建立无监管银行是政府所不容的。Facebook 不应该像 Telegram 那样冒险继续推进，而是应该从头开始，考虑那些为特定国家的需求量身定制的小项目。这样，每个市场的监管机构可能更容易说服人们相信该项目没有恶意。
中国人民大学金融科技研究所高级研究员蔡凯龙在今天发表的文章中也给出了 Libra 走出困境应考虑的 3 大措施：
Facebook 和 Libra 脱钩，尽量淡化 Facebook 的中心地位。监管更加容易接受一个和 Facebook 脱钩的 Libra；
稳扎稳打，先实现短期目标；
快速扩充技术型互联网公司，尤其是区块链公司成为会员。
Facebook 并非是”一条路到黑”，只要及时作出战略调整还是有机会的。但这一切还是要看 Facebook 的选择了。
来源：巴比特