前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 J.克里斯托弗·詹卡洛（J. Christopher Giancarlo）、前 LabCFTC 董事丹尼尔·戈法恩（Daniel Gorfine）、和投资者查尔斯·詹卡洛（Charles Giancarlo），决定在美联储采取行动前，就推动实现美元数字化做出努力。
以上三方共同成立了数字美元基金会（Digital Dollar Foundation），与埃森哲（Accenture）合作，设计并推动美国中央银行数字货币（CBDC）事宜。
这个全新的非营利组织，拥有一个包含多个阶段目标的计划。首先，提出可行的设计和提议，并召集经济学家、律师、学者、技术人士和其他人士来评估这些设计；并构建一个测试新系统的框架；所有目标都是围绕着使发送美元转账能够像发送短信一样无缝衔接。
这并不是全新构想：自从去年 10 月 《华尔街日报（Wall Street Journal）》发表一篇观点文章以来，该前 CFTC 官员就呼吁应用区块链平台来运行数字美元。实质上，这是由一个非政府组织在美联储（Federal Reserve）和其他利益相关者的支持下运行的项目。
周四，前 CFTC 主席詹卡洛（Giancarlo）在一份声明中表示，虚拟储备货币无法为现代用户提供服务。
他说：“未来，数字美元将有助于证明美元的价值，并实现个人和全球企业能够在跨时间、跨空间的美元支付。”
提议中的数字美元是代币化的美元法币，并将用作一种数字结算的媒介，同时与其他现有的美联储债务共存。
詹卡洛表示，数字美元将“满足全新的数字化世界，和更廉价、更快速和更具包容性的全球金融体系的需求”。
埃森哲将担任该项目的首席架构师和技术合作伙伴。
埃森哲全球区块链负责人兼管理合伙人大卫•特雷特（David Treat）在一份声明中表示，埃森哲将召集一些利益相关者，结合现实世界的经验和新技术能力，来推动该项目的进展。
詹卡洛表示，埃森哲已经与许多央行进行合作，包括加拿大银行（Bank of Canada）、新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore）和欧洲央行（European Central Bank），围绕现有制度进行创新。
他特别强调了该公司与瑞典央行（Riksbank）合作设计了瑞典数字货币 ekrona。
特雷特通过一位发言人告诉 CoinDesk，埃森哲已经在该领域投入了大量资金，尤其是在 CBDC 和“内在价值用例”方面。他表示，CBDC 还可以支持其他基于数字账本的项目。
“举个例子， CBDC 可以直接与代币化证券交易的潜力，将对全球资本市场产生深远影响”，他说道。
数字美元是对美元体系的支持
首先，基金会将召开会议、圆桌讨论和公开论坛，共同探讨创建数字美元的不同方法。
新闻稿指出，“核心政府利益”，包括对现有美联储项目的支持，也将被考虑在内。
新闻稿称，这一初步努力将最终形成一套原则，然后将与利益相关者的需求、以及 CBDC 的实际要求进行比较，并根据美国法律进行合规性评估。
获得美联储支持是关键。与目前大多数的加密货币以及锚定美元的稳定币不同的是，数字美元必须由美联储支持。
据新闻稿，数字美元基金会建议保留现有的金融体系，而非以任何形式取代它。
因此，它可能会考虑到，是否能够与美联储的实时支付系统 FedNow 项目完全协调。尽管有关央行将开发自己的数字支付系统的传言已经持续多年，但直到去年该项目才正式对外公开。
到目前为止，FedNow 尚处于早期发展阶段，似乎还没有应用区块链技术。
不过，显而易见的是，美联储理事长和主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）意识到了这项技术的发展前景，而且正在评估由区块链支持该系统带来的潜在用途。
美国国会议员法兰西·希尔（French Hill）和比尔·福斯特（Bill Foster）参与了这场辩论，就基于区块链技术的 CBDC 是否可行以及是否值得发行的问题，对鲍威尔进行质询。
到目前为止，鲍威尔都回应称，虽然美联储正在对此事进行调研，但他目前还未看到推行 CBDC 会给货币政策带来明显的好处。
此前在 LabCFTC 负责 CFTC 的金融技术计划的戈尔菲恩（Gorfine），他通过电子邮件告诉 CoinDesk ，美国发行 CBDC 之前，必须解决包括涉及法律、经济、隐私、安全和技术等多方面的问题。
他说：“这些是我们打算探讨的一些问题，我们将分阶段性地与广泛的利益相关者进行探讨，其中可能包括实际的或提议的试点项目。最后，数字美元需要由美联储进行发行。我们的目标是，建立一个潜在的、切实可行的步骤框架，来推进这个项目。”
全球央行数字货币格局
中国也在积极地准备中国央行数字货币。
数字人民币能否真的取代美元的全球金融体系主导地位，还有待观察。行业智库 Coin Center 执行董事杰里•布里托（Jerry Brito）在一篇博客文章中写道，人民币的基本面，不会仅仅因为被置于区块链网络上而发生变化，因此，中国的 CBDC 不会对美元构成威胁。
其他国家也在寻求发行自己的 CBDC。马绍尔群岛（ Marshall Islands）或许是走在前列的国家之一，去年该国宣布，将分两个阶段发行马绍尔（Marshallese）主权货币：首先，通过私人预售来衡量流动性，然后在未来两年内的某个时候进行公开发行。
私人团体也在寻求一种全球性的、可扩展的转账方式，其中最著名的是 Libra 稳定币项目，社交媒体巨头 Facebook 在 6 月份宣布，该项目旨在专门为没有或未充分享受到银行服务的个人，构建全球化的支付系统。
詹卡洛和戈法恩设想的全新数字美元，将服务于同样的细分市场，但更简单地来说，是作为 21 世纪的美元。
“它必须降低成本、提高安全性和透明度，并在国内和国际上充当有效的数字结算媒介，使美元成为全球用户的更好货币。”
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