美国众议院委员会就Libra、加密货币和证券与SEC进行听证会

美国众议院委员会就Libra、加密货币和证券与SEC进行听证会

暴走时评:正如Cointelegraph在9月20日报道的那样,美国众议院金融服务委员会在9月24日与美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton和其他四名SEC委员举行了听证会。

翻译:Maya

前奏:

正如Cointelegraph在9月20日报道的那样,美国众议院金融服务委员会在9月24日与美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton和其他四名SEC委员举行了听证会。

在宣布之时,已发布的议程中对Cointelegraph读者的而言重要的主题包括SEC的“ Howey测试”在判断加密货币证券方面的作用,Facebook的Libra的监管策略,Van Eck等加密货币提供者所依据的144A豁免条款,以及更一般性的内容—“环境,社会和治理”(ESG)。

10:06 听证会开始

金融服务主席Maxine Waters在听证会上发表了涉及SEC广泛活动的声明,将Facebook的Libra单独列出来,并表示“ Facebook正在寻求建立一个旨在与美元抗衡的新的全球金融体系。”

共和党首席成员Patrick McHenry鼓励SEC“降低监管壁垒”,他说:“今天您将听到很多不好的消息。但这还不是一切。”

10:17 委员们的开场陈述

专员Robert J. Jackson Jr坚决支持提高公司政治支出的透明度,并支持为消费者和投资者提供更大的透明度。

专员Hester M. Peirce对“无视投资者的偏好”表示担忧,她说SEC的工作不是为投资者做出决定。她还强调了“有节制的监管”的重要性,即“始终要问我们在做的事情是否正确”的需要,需要与投资者,企业和其他监管机构(例如商品期货交易委员会(CFTC))合作。

专员Elad L. Roisman表示:“维护市场诚信是我们的首要任务。”

在私人而非公开市场上筹集的资金的增加,数字资产和加密货币的作用,以及金融中介都是专员Allison Herren Lee关注的焦点。

10:36 SEC主席Jay Clayton发言

SEC主席Jay Clayton在讲话中对委员会在IT和网络安全方面的最新进展表示赞赏,但他警告说:“毫无疑问,仍然存在巨大风险。”

Clayton还提出了使“主要投资者”的利益与专业人士的利益保持一致的长期目标。

10:40 Maxine Waters与Libra

众议员Waters询问Jackson专员关于内幕交易法的10b5例外规定,然后再将对话转移到了Facebook的Libra,并参考了特朗普总统以及法国和德国政府最近的评论。

Waters在6月曾呼吁Facebook暂停开发Libra,自此以后整个夏天都充斥着关于这个代币可能受到的监管。

Clayton对众议员Waters回答称:“多年来,我们开发的是金融资产生态系统,”他说他确实认为数字资产能够规避现有法规存在问题。但是,他也赞扬了加密货币的整体效率。尽管如此,Waters依旧对Libra施加了压力。

10:45 Patrick McHenry与加密

继续围绕加密货币和Libra的主题,众议员McHenry指出,Facebook计划中的代币“目前只是一个想法;一份白皮书”。但是他问是否存在适合加密货币的生态系统,Peirce专员对此表示怀疑。

10:50来自众议员的更多问题

众议员Brad Sherman在7月与David Marcus进行的关于Libra的听证会上曾发表了令人难忘的评论:

“美元是非常好的货币,但是,它无法满足逃税者,逃避制裁者,毒贩和恐怖分子的需求。”

众议员David Scott向委员们询问了有关金融科技的整体监管事务。Peirce回应说,美国以外的国家正在取得大量的进展,因此,她将“希望为美国带来更多的监管透明度,以便金融科技可以在这里进行发展。”

当众议员Al Green用Libra和Libra Investment Token向Clayton提问时,Clayton回答:

“我认为诸如‘如果它不带来回报,它就不属于证券’这样的发言,把一切都想得太简单了… … 很多律师会花很多时间弄清楚那条线在哪里。”

众议员Emanuel Cleaver引用了Facebook的一封信,声明该公司在不解决所有监管问题的情况下不会启动Libra,问Clayton是否已将部门的所有疑虑传达给Facebook。Clayton表示,美国证券交易委员会内有一个小组正在研究这个问题,并保持着开放的态度。

数据安全是众议员Barry Loudermilk最关心的问题。他说:“在这种环境下,随时比恶意分子领先一步并不仅仅是一份一天八小时的全职工作,” 他暗示SEC拥有的数据储备使其成为网络犯罪分子的目标。Clayton也同意,确定SEC是否真的需要某些信息的重要性。Loudermilk驳斥道:“是需要存储的数据还是可以检索的数据?”

12:15 休会

众议员Warren Davidson借此机会提到了监管清晰度的问题,并提出了他与议员Darren Soto共同撰写的《代币分类法》,以解决加密监管缺乏清晰度的问题。他还提出了区块链作为解决众议员Loudermilk担忧的方法,他说:“我希望区块链可以在这个国家对数据安全的隐忧中发挥作用。”

众议员Anthony Gonzalez进一步评论了由于缺乏监管而导致加密技术创新离开美国的担忧。他问委员们:“我们什么时候可以期望美国证券交易委员会(SEC)提出一些更具体的建议?或者你们打算如何实现这一目标?好让我们可以在这里提供一些确定性?” Gonzalez的总结发言很简单,“加快脚步”。